内容摘要：图源：集微网这笔补贴当然不是好拿的。法案列出的获得这些巨额补贴的前提里，毫不掩饰的把孤立中国列为了重要条件。根据法案，只要拿了这笔补贴，就不能“对美国构成国家安全威胁的特定国家扩大或建设某些先进半导体

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这笔补贴当然不是美国好拿的。法案列出的准备获得这些巨额补贴的前提里，毫不掩饰的自国把孤立中国列为了重要条件。

根据法案，芯片只要拿了这笔补贴，厂商就不能“对美国构成国家安全威胁的撒钱特定国家扩大或建设某些先进半导体制造能力”，且时效限定为10年：

“在商务部长根据本条规定向涵盖实体提供联邦财政资助的亿前日期或之前，涵盖实体应与部长签订协议，提们明确规定从资助日期开始的得远10年期间，涵盖实体不得参与协议中定义的离中涉及中华人民共和国或其他受关注国家的半导体制造能力实质性扩张的任何重大交易。”

具体执行方式是美国每四年审查一次：

“科技政策办公室主任每四年对科技企业进行一次审查，并说明其审查范围及内容的准备具体要求。 本条规定的自国审查要求将在本法颁布十年后终止。”图源《芯片和科技法案》。芯片

这条禁令基本上是厂商专门为中国而设的，因此又被称为“中国护栏”。《芯片和科技法案》脱胎于《两党创新法案》，而《两党创新法案》又被称为《美国对华竞争法案》。《两党创新法案》声称需要提升美国的科技研发能力，以应对中国等国竞争压力与威胁的名义，案文提及中国高达800余次。

《芯片和科技法案》还补充，此项“中国护栏”只对两种例外失效：

其一，该实体用于制造传统半导体的现有设施或设备；

其二，虽然涉及实质性扩大半导体制造能力的重大交易，但该交易仅涉及生产传统半导体，且主要服务于所关注的外国市场。

且以上两种例外均不涵盖美国商务部长、国防部长和国家情报局局长协商确定的对国家安全至关重要的半导体。

需要注意的是，约定俗成，传统半导体制程一般在28纳米及以上。这也意味着，它的影响范围将更加广泛。在此之前，晶圆厂至少在布局16纳米及以上制程产能时受限制较少，比如位于南京的台积电晶圆16厂就可生产16纳米晶圆。而且，即便符合这两项例外，在协议期限内，涉及到此类的重大交易依然必须通知美国商务部，这就保留了相当大的操作空间。

这个法案将成为美国的又一大恶法，是美国针对中国的孤立主义的又一大发明。

全球半导体目前已发展成千亿美元的巨型产业，产业链也已经实现全球化。美国、韩国、日本、中国、欧洲等各方发挥各自优势，均是全球半导体产业不可或缺的组成之一。目前，全球并未有任何一个国家或地区能够实现半导体的自给自足。据统计，一些先进芯片的生产包括1000多个工序，需要超过70次跨境合作来完成。

有研究员分析称，所谓芯片法案的根本，是用大量财政补贴和税收减免方式提高美国国内的芯片制造产能，同时试图限制中国芯片制造业的发展，但这样的非市场行为势必破坏现有的全球芯片产业链，并且很可能导致全球性的芯片（特别是先进制程芯片）的产能过剩。

我国商务部新闻发言人29日表示，法案对美本土芯片产业提供巨额补贴，是典型的差异化产业扶持政策。部分条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动，将会对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱。中方对此高度关注。

法案还没正式生效前美国已经开始强迫芯片厂在中国和美国之间进行站队，特别是在中国大陆有投资的半导体厂商，比如台积电、三星、英特尔、环球晶圆等。据美国媒体报道，其中几家芯片公司已经表态，它们将在未来几周内根据是否收到资金会很快到位的保证，做出商业决定。