山西银保监局尹江鳌：加强监管保障金融安全，重点应管好业务、管好资金、管好人员

2023年1月6日，山西第七届新金融论坛在北京举行。银保尹江业务中国银保监会山西监管局党委书记、监局局长尹江鳌出席论坛并发表演讲。鳌加 

尹江鳌围绕“建立保障金融安全和稳定的强监全重长效机制”的主题，从动力、管保管好管好管好运行、障金资金约束三个机制分享了观点。融安人

一、山西动力机制上，银保尹江业务通过高质量发展保障金融安全

尹江鳌指出，监局金融可以说是鳌加经济的“镜像”。仅就金融谈防范风险，强监全重难以真正实现金融安全。管保管好管好管好只有经济高质量发展，障金资金完善动力这一基础机制，才能真正保障金融安全。具体可以从“三个角度”看：

一是从历史看，金融风险往往通过经济发展来化解。

二是从结构看，稀释金融风险应当同时从分子分母着手。防控金融风险，既要尽量控制风险这一分子，也可以通过做大经济总量将风险稀释掉。

三是从区域看，经济发展与金融安全往往体现为正相关。

二、运行机制上，通过完善治理保障金融安全

尹江鳌指出，应当把握金融规律，找准我国金融业阶段性特征，完善法规制度，提高资源配置效率，保障金融安全，具体应把握好“三个关系”：

一是把握量变质变关系。我国正在由金融大国迈向金融强国，金融治理已有一定基础，但仍需健全完善。还需要通过质的有效提升和量的合理增长，提升服务能力、竞争能力和抗风险能力，建设世界一流的金融机构和基础设施。

二是把握需求供给关系。从金融需求看，应当科学把握我国经济杠杆的比例、结构、质量，结构性优化杠杆。

三是把握中央地方关系。要加强党中央对金融工作的集中统一领导，调动地方积极性，压实地方责任。

三、约束机制上，通过加强监管保障金融安全

尹江鳌指出，落实依法将各类金融活动全部纳入监管，监管作为外部的约束机制，重点应考虑“三个管好”：

一是管好业务。金融市场的乱象，与市场主体不够理性、制度规则不够完善、金融消费者不够成熟都有关系。应当从制度设计上着手，筑好防火墙，加大宣传引导，从源头上防范风险。此外，还应加强加大整治力度，规范市场行为，维护市场稳定。

二是管好资金。资金是金融活动的核心，保障金融安全的关键是管住钱。应通过完善制度机制，加强日常监管，督促金融机构管好资金。

三是管好人员。管好高管和关键岗位人员，对于防范金融风险十分重要，对于地方中小金融机构更是如此。